注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

张远昌的博客

本博文章欢迎转载,但请尊重著作权,注明出处及作者。否则必究。

 
 
 

日志

 
 
关于我

目前混迹于物流业界,致力于商贸流通领域应用经济的研究,对IT、互联网和搜索引擎亦有浅涉。写过几本书,《搜主义:Google持续成长的秘密》卖得最好,《姚明式营销》评价最好。均不值一提。平时喜欢拾掇花草、玩石品茶,岁年过三十但仍顽劣不堪。

网易考拉推荐

引用 广州城市定位的本真与回归  

2010-06-16 10:52:30|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

 

引用

张远昌广州城市定位的本真与回归

 

600年来,广州是中国惟一始终对外开放的沿海港口城市,商贸城市的特质十分明显。600年后,广州的城市定位再一次回归本真——国家商贸文化中心。

 

张远昌

 

在国家的有关规划中,北京、天津、上海、广州及重庆被确定为我国的五大中心城市。实际上,京津沪渝是中央直辖市,自然属于国家级的中心城市。将副省级的省会城市广州定位为国家中心城市之一,等于在某种程度上确定了其中央直辖市的地位。

诚如原广州市委书记朱小丹所言,当上中心城市并非一劳永逸,今天是中心城市的地区,明天可能不是。将于今年11月举办亚运会的广州,显然站立于一个新的出发点上,如何确保下一个10年,广州仍将是中国的五大中心城市之一?

在一篇关于“国家中心城市”的宏伟叙事中,广州规划着自己的未来。抓住“国家商贸中心”这个旗幡,广州就能喷发出沉淀了600年的城市底蕴,10年乃至数十年后,广州的城市地位还将上升。

 

谋划下一个10

在中国城市的竞争生态中,北京与上海是超级城市,其他城市难以超越。广州虽然号称第三大城市,但在许多方面却并不具备竞争优势。无论是天津要“赶超广州”的雄心大志,还是与深圳之间你追我赶的兄弟之争,均让广州感受到巨大的竞争压力。

当广州与中国目前仅有的四个中央直辖市一起被确定为国家中心城市之后,背负于广州身上的压力突然冰释无存。五大中心城市中,惟广州为副省级城市,表面看起来有些尴尬。但实质上,国家等于给予了广州相当于直辖市的规格。

广州的城市特质一直是低调而实在,一如藏富审慎追求生活素质的广州人。但在这一次,无论从坊间到市府,广州都有些旗鼓大张。

广州的当地媒体展开了一场“建设国家中心城市”的大讨论,广州各级政府也密集组织主持了多场活动。在上世纪80年代,广州各界也展开过关于“建设中心城市”的大讨论。惟一的区别是,上次讨论的是广州如何做好一个区域性中心城市,而现在讨论的则是如何做好国家级中心城市。

国家确定广州全国性中心城市定位的文件,始见于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》。在这份国家战略规划文件中,对广州城市定位的描述是:“增强文化软实力,提升城市综合竞争力,强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位,提高辐射带动能力。强化广州佛山同城效应,携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。将广州建设成为广东宜居城乡的‘首善之区’,建成面向世界、服务全国的国际大都市。”而对深圳的城市定位则是:“深圳市要继续发挥经济特区的窗口、试验田和示范区作用,增强科技研发、高端服务功能,强化全国经济中心城市和国家创新型城市的地位,建设中国特色社会主义示范市和国际化城市。”

随着城市战略定位的逐步明确,广州下一个10年的纲领性文件也早已经提上日程。在《广州城市总体发展战略规划(2010-2020)》中,主要以“国家中心城市和综合性门户城市”这两个定位为根,延续生长出“国际商贸会展中心”、“国际航运中心”、“国际制造业基地”等多个内容,而所有的定位都最终落实在以下几个方面:人口、交通、生态、产业布局。

在《广州城市总体发展战略规划(2010-2020)》专家研讨会上,国家住房与城乡建设部副巡视员吴建平就表示,北京是全国的政治中心,上海是以金融为重点的国家经济中心,相比之下,广州这个中心城市的基本职能又是什么?对此,时任广州市长的张广宁认为,广州可以将建设国家商贸文化中心作为自己的目标。

张广宁还透露,广州市政府曾委托美国SOM公司设计广佛之心——白鹅潭项目规划方案。美方设计人员表示,经过对广州历史的专门研究,他们发现广州是中国永远的贸易中心,而白鹅潭的设计,也是围绕这一定位展开的。

“中国永远的贸易中心”,确实反映了广州的城市发展历史,广州是海上丝绸之路的起点,也拥有十三行、黄埔古港、粤海第一关等商贸旧址,同时也拥有广交会、白马批发市场、天和电脑城等一批商贸品牌,将来还有广州国际商品展贸城和中新知识城等。

实际上,广州的城市定位也曾经有过迷失,在一段时间里大力发展汽车、钢铁、造船、石化等重工业,而商贸业则受到一定程度的忽视,致使广州“商”的品牌与定位岌岌可危。

“通商”是千百年来广州城市发展的灵魂。此次将广州定位为“国家商贸文化中心”,是一次广州城市定位的本真与回归。从产业结构而言,广州与珠三角其他出口占很大比例的城市有所不同的是,第三产业对经济增长贡献率达70.1%,这样的经济结构使广州不得不将商贸等第三产业作为战略性产业。

 

广州新旧城市规划比较

 

2000年规划

2010年规划

目的

着重提升广州的竞争力

提升区域的竞争力、可持续发展力

定位

区域的中心城市

国家的中心城市

范围

市区资源的统筹控制

市域城乡统筹

思路变化

注重外延式空间扩展

内涵式空间优化提升

空间结构

多中心网络城市

一主六副多组团

阶段

没有时间期限

面向2020年为研究重点

 

借力亚运引“商”机

广州这一次的城市定位,明确而笃定。而围绕“国家商贸文化中心”的建设目标,广州逐步调整了战略规划,将商贸业列入战略性产业。

2010年初,广州正式出台《贯彻落实<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020)>实施细则》,明确要求广州要率先建立现代产业等10大体系,并提出了区域金融中心、亚洲物流中心、国际商贸会展中心、亚太地区总部经济集聚区、创意之都、国家级产业园区、国家创新型城市、先进制造业基地、打造一流大型企业、五大现代化城市功能区、中新知识城、规划建设南沙新区、广佛同城化建设、城市改造与环境综合整治、亚太航空枢纽、综合性主枢纽港、轨道交通枢纽、高快速公路网络、国际枢纽型信息港、区域文化教育中心等20项重大战略工程,为广州加快建设国家中心城市提供强大支撑。

20项重大战略工程中,商贸流通类的占了近三分之一,我们也可以依稀看到10年后广州商贸业的发展情景。

而随着亚运会的逼近,广州也开展了多项活动来炒热“千年商都”的品牌。2009年,广州专门举行现代商贸业重点项目国际招商推介,推出136个商贸项目,项目总投资额近2,000亿元。这些项目,包括大型购物中心、大型现代展贸交易市场、商贸总部集聚区、现代物流园、美食街区等,基本覆盖了现代商贸业的各种业态。

其中,大型购物广场为重头戏,共41个相关项目推出,约占所有招商项目的30%根据相关时间表,广州将有近10个大型购物中心会在亚运会前后开业,其中就包括了天河区的太古汇广场白云区的万达购物广场、荔湾区的西城都荟和欧洲城、南沙区的南沙城等,广州10区基本都有大型购物中心推出。而在年内,则将有41个购物中心建成营业,项目包含了社区型商业项目以及专业批发市场等。

有专家认为,广州以往比较重视批发业等传统业态的发展,而对零售业等新兴业态则缺少政策性引导,导致广州的商业集中度远落后于北京与上海。有关统计显示,全球90%的顶级名牌已落户上海,进驻上海的奢侈品牌有240多个,而广州却只有100来个。上海已经逐步发展成为中国的时尚之都和购物之都,众多国际品牌往往选择在上海举办新品发布会。

实际上,广州乃至珠三角的消费能力十分惊人,但由于广州缺少高端消费场所,导致一些客源赴港消费甚至远赴国外购物。10年前,广州的高端消费场所主要是广百、新大新、友谊商店、天河城百货,而10年后,仍依靠这些老脸谱撑场,鲜有新增消费设施。广州也有沦为高端品牌二线城市的危机。

而此次推出的大型购物广场,将有效弥补广州商贸业高端消费不足的缺陷。比如,太古汇已宣布将引入包括ArmaniBallyBulgariChanelDiorFendiLouis VuittonMiu MiuOmegaPradaSalvatore Ferragamo等多个国际一线品牌。其他承租的商户如GodivaLazy Susan、大食代美食广场、马莎百货、香港美心集团旗下中式酒楼和Ole’超市等,更是首次进入广州,内地一些知名品牌如欧时力及盛世长运等亦选择在太古汇开设旗舰店。

此外,番禺在建的全球最大商贸展示中心,第一期工程将在亚运前开业。而作为广州市迎亚运指定接待窗口的北京路,将以千年商都商业文化底蕴为整治主题,以恢复北京路商业街区历史风貌,外加现代时尚风格为整治主线,积极营造更好的商业氛围。

在建设“国家商贸文化中心”的目标指引下,以及亚运因素的刺激下,广州关于大力提升商贸业的各种努力值得肯定。但要实现新的城市发展目标,大力发展商贸业应成为一个常态化的措施,而不是应景,更不是应急。

期待亚运过后,广州营造商业氛围的措施还能像目前这样风风火火,引人惊喜。

 

 

  评论这张
 
阅读(1447)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017